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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大 差距。