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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取
公 建民
 营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。