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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。