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　　其三
，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中

，各托 育机构 提供的
 服务质量参差不齐，一 些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。