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其三，托育服
务 领域人才短缺 ，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等
， 但在 现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。