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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些
非正规机构 游离于相关部门的监管 
体系 之外。