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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6% 左右，托位供给存 
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期  末4.5个 
的目标尚存很大 差距。