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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 
资水 平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关  部门的监管体系之 外。