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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面  ，要加大政府投资力  度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。