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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。