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　　首先，
托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年

 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。