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　　 其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关   部门的监管体 
系之外。