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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年
底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大
差距。