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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质 量， 
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。