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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有 效 监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。