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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、  奖励补 助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。