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　　发展普 惠托育 服务，要充分

调  动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买

服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。