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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。