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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步
降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。