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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成  本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机 构运营成本。