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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。