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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临 高 成 本压力，需要建立 合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。