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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效  监管机制尚不健全  。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育  机构时都会

关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。