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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。