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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。