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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立
合理
的成 本分担机制。中国宏观经 济研究
 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。