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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每
千人
口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 
.5个的目标尚存很 大差距。