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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。