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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。