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　　首先， 托 育服务 
需求旺  盛与 供  给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差

距。