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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高
托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。