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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。