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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底
，  我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位数为2. 03个， 距离 “十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。