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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。