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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育 机构时都会关注服务质量 
，包  括机构资质、
师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。