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　　其三，托育服   务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。