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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
 显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
 口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离
“十四五” 
期末4.5个 的目标尚存很大差距。