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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为
6
%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。