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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 
仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”  期末4.5个的目标尚存很 大差距。