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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 
方面，要加 大

政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构 运营成本。