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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度 ，提  高
托位建 设 补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。