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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚
存很大差距。