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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降 低 
普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。