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　　 其三，托育服务 领 
域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 
， 各托育机构提供的服务质

量 
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。