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　　发展普惠  托育服务，要充分调 动社会力量积 

极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。