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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些
非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。