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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 
在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之 外。