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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 

临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本波 
提出，一 方面，要加大政府  投资力度， 提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机 
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。