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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协 调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构
”，
协同发力，各扬  其优势、互补发展 、合
作共赢 ，形成一 体化 
推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。