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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在

选择
托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参

差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。